-
电话客服
400-7007-555 -
微信客服
-
公众号
回到顶部
宣布时间：2009-09-23
泉源：
浏览量：12490
2007年是实现团结国千年生长目的的中心点，是团结国新任秘书长潘基文上任的第一年，也是天下各国人民要求团结国施展更着述用的呼声凌驾了团结国历史上任何时间的一年 。只管清静与生长仍然是团结国自身生长的两大支柱，可是2007年，这两大支柱更富挑战，更具时代特征 。维和行动成为团结国生长最快的领域，现在，有18个维和行动，13个外地特派团，实地职员凌驾10万人，创历史最高纪录 。团结国坚信能够并且必需把希望带给那些最需要希望的人 。以千年生长目的为生长的配合框架，进一步依赖科技、依赖信息通讯手艺增进生长，施展民间社会的作用;以研究效果为依据，指明应对天气转变的紧迫性;全力以赴指导国际社会起劲应对天气转变的重大挑战，成为团结国2007年科技生长的主旋律 。 一、天气转变任重道远 2007年团结国将天气转变列为要害优先事项，减轻和顺应天气转变、起劲实现情形可一连的千年生长目的的势头强盛，亘古未有 。自2007年1月1日起担当团结国秘书长一职以来，潘基文就将天气转变作为其最优先思量的问题，着手鞭策所有国家在2009年能告竣一个周全的新协议，以便让各国政府有足够时间批准这个新协议，使其能在2013年生效 。 5月1日，秘书长任命挪威前总理、天下情形与生长委员会前主席格罗·哈莱姆·布伦特兰夫人，大韩民国前外交部长、前团结国大会第五十六届聚会主席韩升洙先生，智利前总统里卡多·拉戈斯·埃斯科瓦尔先生等三位为天气转变问题特使，以协助其同各国政府举行协商，征求一些有代表性的国家元首和政府首脑的意见，其中包括在天气转变问题谈判中起主要角色的国家的代表，以及其他主要的利益攸关方举行协商，以增进团结海内部多边天气转变谈判取得起劲希望 。 2007年7月31日—8月2日，团结国举行了主题为“天气转变是一项全球性挑战”的联大非正式辩说 。 9月24日，联大第六十二届聚会一样平常性辩说最先的前一天，团结国在纽约总部举行了题为“未来在我们手中：施展向导作用应对天气转变挑战”的非正式高级别聚会，为将于今年12月举行的巴厘聚会调动政治意愿，力争推动逐步在《团结国天气转变框架条约》构架内达玉成球协议 。秘书长在会上强调，天气转变带来的空前挑战要求人们接纳空前的行动，这需要各国向导人展现空前的向导能力和政治意愿 。 10月12日，团结国的政府间天气转变专门委员会和美国前副总统戈尔，配合荣获2007年诺贝尔清静奖，他们为改善全球情形与天气状态所作的不懈起劲获得国际社会的认可和赞誉 。 政府间天气转变专门委员会于1988年由团结国专门机构——天下气象组织和团结国情形妄想署配合建设 。该委员会由来自150多个国家和地区的2500多名学者组成，使命是对与天气转变有关的种种问题睁开按期的科学手艺和社会经济评估，为�；で樾魏凸噬缁嵩谔炱矫娴氖虑樘峁┲饕目蒲б谰� 。挪威诺贝尔委员会以为，该机构自建设以来，已经让越来越多的人熟悉到，人类的生涯方法直接导致全球变暖这一事实 。 11月27日，团结国宣布《2007/2008人类生长报告》 。报告把天气转变定性为“21世纪初人类面临的最大挑战” 。报告强调，倘若不可乐成地应对挑战，国际社会镌汰贫困的起劲将付诸东流 。最贫穷国家和最易受害群体不但首当其冲，并且受损最重，只管这两者对造成这一严重效果的责任最小 。 阻止天气转变爆发最严肃效果的大门仍然洞开着，可是这扇大门终究要无情地关闭，天下要改变航向只剩下不到10年的时间 。 12月3—14日，团结国将在印度尼西亚巴厘岛主理条约缔约方聚会——第十三届聚会和京都议定书缔约方聚会第三届聚会，就《京都议定书》第一个允许期竣事后应接纳何种行动睁开谈判，以缔结新的全球协定，包括：调解顺应、减缓、采伐森林、清洁手艺和资源召集，建设2012年后减排温室气体的新机制 �＞刍峄菇局と蚨蕴炱渥龀龇从Φ募父鲆�，确定将要接纳的行动，这几个要点是：缓解、顺应、手艺和筹资 。在增强全球应对当今最迫切的全球挑战的蹊径上，巴厘聚会将是要害的一步 。 二、科技增进生长浪潮高涨 在千年生长目的中心点的2007年，科技增进生长浪潮一浪更比一浪高 。 5月21—25日，团结国科学和手艺增进生长委员会在日内瓦举行了第十届聚会，审议了作为着实质性主题的“增进建设以人为中心、注重生长、容纳性强的信息社会”，还重点审查了在区域和国际各级执行信息社会天下首脑聚会效果方面取得的希望 。委员会确认了成绩、差别和挑战以及为了增进执行这些效果，以后必需接纳的行动 。 9月24—26日，团结国全球信息通讯手艺与生长同盟和国际电信同盟，在日内瓦召开了全球青年与通讯手艺促生长论坛 。论坛突出“青年与通讯手艺是厘革动力”的主题，600余名青年与会者重点探讨了怎样使用信息通讯手艺解决卫生、教育、能力建设和经济等重大问题 。论坛表达了“同心协力使用手艺实现起劲厘革”的刻意 。 11月12—15日，团结国在巴西里约热内卢举行了第二届互联网治理论坛 �；チ侨死辔拿髟�20世纪的优异效果，经由近30年的生长，已经渗透到全球的政治、经济、文化、教育等领域，但现在全球65亿生齿中只有10亿人使用互联网 。 12月，第六十二届联上将通过《科学手艺增进生长决议》 。决议草案指出：科学和手艺在增进生长方面，在资助各国起劲消除贫穷、实现粮食清静、防治疾病、改善教育、�；で樾巍⒓铀倬枚嘌退⑿碌某绦颉⑻岣呱途赫Ψ矫�，可施展至关主要的作用：强调古板知识在增进手艺生长方面和在增进自然资源的可一连治理和使用方面同样能够施展作用;着重指出：信息社会天下首脑聚会历程对建设一个以人为本的、平衡的和容纳性强的信息社会所作孝顺的主要性，从而使人人都能获得更大都字时机，有助于消除数字鸿沟 。在草案中，联大还重申六点允许：一是增强和改善现有机制，支持增进研究和开发的行动，包括通过公私部分之间自愿建设同伴关系，知足生长中国家在卫生、农业、�；ぁ⒖梢涣褂米匀蛔试春颓樾沃卫怼⒛茉础⒘忠岛吞炱涞挠跋斓确矫娴奶厥庑枰�;二是酌情增进和协助生长中国家获得和开发手艺，并向生长中国家转让和推广手艺，包括无害情形的手艺和响应的专门知识;三是协助生长中国家起劲增进和制订国家人力资源和科技战略，这是建设国家能力增进生长的主要动力;四是做出更大起劲，增进和支持开发可再生能源，例如：太阳能、风力和地热能;五是在国家和国际两级执行政策，吸引本国和外国的公营部分和私营部分举行投资，以增强知识、凭证相互商定的条件转让手艺和提高生产力;六是支持生长中国家划分和配合为使用农业新手艺而做出的起劲，以便通过情形可一连方法提高农业生产力 。 12月第六十二届联大还将通过决议，宣布2009年为国际天文年 。 三、施展民间社会的作用 2007年，面临重大的政治、经济、社会、人性主义、人权和情形的挑战，团结国与民间社会和私营部分的相助继续生长 。新任秘书长上任的第一个月就指出：“没有民间社会的支持，团结国的任何生长起劲，无论是提倡一种普遍的追求，照旧支持什么详细目的，都不可能真正获得希望 。”2007年民间组织和非政府组织加入了经济及社会理事会新创设的年度部长级审查聚会，以及7月举行的生长相助论坛圆桌聚会，并在经济及社会理事会上先容了它们在祛除贫穷和饥饿方面的行动和履历 。6月尾在维也纳主理的第七次“政府立异”全球论坛上，团结国强烈呼吁会员国支持民间社会作为正式同伴加入治理 。 9月5—7日，团结国新闻部与新闻部/非政府组织执委会相助，召开了题为“天气转变：为什么和我们每一小我私家有关”的第60届年会 。 四、应对步伐 (一)审慎应对日益升温的天气转变问题 纵观全球科技生长，天气转变问题恐有压到一切之势 。随着新一轮《天气转变条约》谈判的启动，天气转变问题将愈演愈烈，已由自然科学问题上升为政治、经济、社会、科技、环保、外交甚至战争等综合性问题 。怎样很好地应对天气转变的挑战，将直接关系到我国小康社会的建想程序 。天气转变的挑战不但来自于问题的自己，我们需要建设一个情形友好型社会;还来自于西方国家使用天气转变问题对我国举行施压，阻止我国生长 。即将举行的2012年《天气转变条约》的谈判将是我国继入世谈判以后的又一次棘手的谈判 。在新一轮谈判中，我国有可能被要求在2012年之后削减排放，这将对经济生长和消除贫困的起劲爆发倒运影响，我国必需提前做好应瞄准备 。 (二)起劲加入，营造对我国有利的国际情形 我们要坚持“配合但有区别的责任”的原则，坚持“在现阶段不对适向生长中国家提出强制减排要求”的态度 。但我们要起劲加入国际天气转变谈判，鼎力大举宣传《中国应对天气转变国家计划》等相关政策和立法步伐，宣传我国自70年月以来实验的妄想生育政策、植树造林和降低单位GDP能耗等为缓解天气转变所做的不懈起劲，树立我国在控制全球变暖方面同样是一个认真任大国的形象 。同时加大研究国际谈判对策力度，总结出令人信服的说辞 。从我国的温室气体排放历史总量、人均排放量、人均能耗、“基本生涯”、“生长排放”以及作为制造业大国所遭受的“转移排放”压力等众多有利方面加以研究 。重申天气转变的泉源：蓬勃国家200多年工业革命排放的大宗温室气体，给全球天气带来了严重影响，致使生长中国家温室气体排放量虽然很小，却是天气转变的最大受害者 。 (三)以科学生长现为指导，进一步完善相关立法，普遍宣传，树立起全民节能减排意识，健全节能减排机制 美国企业界迩来掀起环保热潮可供借鉴，美国各行各业不但要求自己镌汰二氧化碳排放，并且还要求上游的供应商镌汰温室气体排放 。在现在难以权衡供应商的温室气体排放的情形下，它们首先要求供应商准备好回覆许多相关问题 。全美最著名的两棵圣诞树，白宫南方椭圆广场的国家圣诞树和纽约洛克菲勒中心的圣诞树，今年首次接纳LED节能灯胆 。就连今年圣诞前的礼物包装也提倡使用环保产品或去年节约下来的包装质料 。 (四)深入调研，层层制订切实可行的节能减排指标 去年我国没有能够完成年头确定的节能减排目的，缘故原由是多方面的，但其中主要的一点就是部分地方政府一时还难以处置惩罚好经济生长与节能减排之间的矛盾;或许是指标过高，或许是把“节能减排”作为软指标的时势没有获得基础扭转 。 (五)狠抓都会节能减排 2007年5月14日，为期4天的第二届全球大都会天气峰会在纽约开幕，约250名来自全球46个大都会的代表与会 。据峰会组织者宣布的数据，全球大都会消耗的能源占全球的75%，温室气体排放量占天下的80% 。作为东道主，纽约市长布隆伯格向来宾先容了纽约市的“绿色纽约”妄想 。此前，布隆伯格提出了涉及10个领域的127项环保提案，其中包括对节能项目举行支持、提高修建物的环保标准、鼎力大举生长公共交通等，以期抵达2030年全市减排30%温室气体的目的 。提案中争议较大的是对进入曼哈顿繁华地段车辆征收交通拥培费的提案 。如这一提案获纽约州议会通过，纽约市将成为继伦敦、新加坡、斯德哥尔摩之后接纳此项步伐的第四个大都会 。我国大都会温室气体废气排放量同样远远高于农村，并且节能减排妄想实验滞后，北京是2006年我国唯一完成节能减排妄想的都会 。做好都会节能减排应双管齐下，既要重视工业节能减排，又要不松开生涯节能减排 。生涯节能减排在某种意义上对建设协调社会，作育�；で樾巍⑺秤ψ湟馐陡饕� 。除了增强宣传、健全规则外，还要通过经济手段 。便捷步伐，让住民熟悉到节能减排的迫切性和须要性，体察到节能减排带来的经济和康健方面的实着实在的利益 。 (六)制订顺应天气转变战略 团结国政府间天气转变专门委员会11月厂日体现，纵然各国每年破费数10亿美元起劲镌汰排放，效果仍然有限，天气转变已不可逆转，各国要起劲顺应，学习与天气转变共存 。因此，我们要在全力建设和完善节能减排机制的同时，迅速研究和制订各部分、各行业的顺应天气转变战略 。特殊是农业部分，恒久以来，我国农业自然灾难频发，受天气变暖的影响，水灾、旱灾、虫灾等会进一步加剧，粮食生产面临减产的威胁 。因此，各地农业部分更应提前组织专家“会诊”，实时调解结构，制订出顺应天气转变的外地农业生长战略，确保周全建设小康社会的顺遂举行 。 |
| 作者： 原文转自仪器信息网 |
![腾龙国际客服-[选择腾龙、认可腾龙]](/images/dian.png)
![腾龙国际客服-[选择腾龙、认可腾龙]](/images/wei.png)
![腾龙国际客服-[选择腾龙、认可腾龙]](/images/ke.png)
![腾龙国际客服-[选择腾龙、认可腾龙]](/images/liu.png)
